4月22日,上海復旦大學一處教室內(nèi),“滕州市人大代表履職能力提升培訓班”的60余名“小學生”凝神傾聽張全弟教授關于十九大報告的精彩解讀;8月30日,滕州賓館報告廳內(nèi)的“人大大講堂”座無虛席,400余名求知若渴的滕州市人大代表跟隨馬林剛教授領略齊魯文化的非凡魅力;6月29日,滕州黨性教育基地,人大機關全體黨員干部莊嚴重溫入黨誓詞……市人大常委會機關及全市各級人大代表以甘當“小學生”的精神,以求真務實的態(tài)度,不斷加強學習,著力提升綜合素質(zhì)和能力水平,全力做好助推全市經(jīng)濟社會發(fā)展“新答卷”。
平臺搭起來,推動學習常態(tài)化
習近平總書記在十九大報告中指出,“要增強學習本領,在全黨營造善于學習、勇于實踐的濃厚氛圍,建設馬克思主義學習型政黨,推動建設學習大國?!毙乱粚檬腥舜蟪N瘯e極響應號召,按照各級部署要求,積極搭建學習平臺,不斷創(chuàng)新學習載體,為代表加強學習提供全方位服務。
以完善制度督學。嚴格執(zhí)行每周一上午集體學習制度、學習考勤制度及個人自學制度。適時召開黨組理論學習中心組(擴大)會議,每次集體學習,由1—2名領導干部領學,副主任、黨組成員輪流作學習體會發(fā)言。集體購買《習近平總書記系列重要講話讀本》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等政治理論書籍、《結(jié)合案例學黨紀明規(guī)矩》等廉政建設書籍、《監(jiān)督法》等業(yè)務知識書籍,確保人手一本,隨學隨用。
以開設大講堂促學。開辦系列學習大講堂,堅持“引進來”,邀請知名專家、教授現(xiàn)場授課,全面解讀國家、省、市重要會議精神。新一屆人大常委會成立兩年來,已連續(xù)舉辦大講堂六期,內(nèi)容涉及學習貫徹十九大精神助推新舊動能轉(zhuǎn)換工程、省黨代會精神、代表法、齊魯文化與管理藝術等主題,聽課人員達2600人次。
以到高等院校培訓助學。堅持“走出去”開闊視野,提升境界。多次組織各級人大代表、市人大常委會委員、鎮(zhèn)街人大主席(主任)到高等院校參加培訓,到省人大參加工作經(jīng)驗交流活動。今年以來,先后組織到上海復旦大學、浙江大學、西安交大等參加培訓,加快推動人大工作者能力素質(zhì)大提升。
目標明起來,推動學習具體化
時代是出卷人,人民是閱卷人,我們是答卷人。市人大常委會以趕考永遠在路上的敬畏心態(tài),圍繞新時代、新任務、新要求,科學制定學習計劃,明確學習重點和內(nèi)容,要求人大機關干部不但要做人大工作的“行家”,還要做各方面工作的“雜家”。
貫徹中央要求,加強政治理論學習。圍繞黨的十九大報告提出的“要深刻領會新時代中國特色社會主義思想的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵”,抓好思想政治學習,時刻與黨中央保持高度一致。先后學習了《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》《習近平談治國理政》等系列重要講話精神和新修訂的《黨章》《憲法》等法律法規(guī)。
落實市委決定,加強全市中心工作學習。始終保持與黨委同心同向,傳達學習了加快滕州發(fā)展暨雙招雙引大會、全市擔當作為干事創(chuàng)業(yè)好書記好干部表彰會議等會議精神和開展“九項行動”加強干部作風建設的實施意見等文件。圍繞市委決策部署,在招商引資、創(chuàng)建文明城市等重點工作方面展示了人大作為,貢獻了人大力量。
結(jié)合人大工作,加強監(jiān)督工作方面的學習。在每次常委會召開前,組織常委會組成人員集體學習常委會上有關審議內(nèi)容涉及到的法律法規(guī)、政策條例,確保審議時做到言出法隨。不斷研究探討創(chuàng)新人大工作的新思路、新方法,投資10萬余元創(chuàng)建滕州人大代表履職電子平臺,開展代表培訓,實現(xiàn)代表建議的網(wǎng)上提交、轉(zhuǎn)辦、辦理、評價。
回應人民期盼,加強勤政廉政教育學習。牢固樹立宗旨意識、為民意識,組織觀看了《榜樣3》《失控的雅好》《沉淪》等正反兩方面教育專題片,使機關黨員干部進一步樹立正確的政績觀,筑牢拒腐防線,堅守紀律底線,打造一支廉潔干凈擔當?shù)母刹筷犖椤?/span>
工作抓起來,推動學習實效化
按照習近平總書記強調(diào)的“領導干部加強學習,根本目的是增強工作本領、提高解決實際問題的水平”,市人大常委會積極把學習成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路,學有所得、學以致用,有力地助推了工作的開展。
人大監(jiān)督工作更有力度。2018年,在常委會會議上,對《中華人民共和國食品安全法》《特種設備安全監(jiān)察條例》等多部法律法規(guī)貫徹實施情況進行審議表決。對科技引領新舊動能轉(zhuǎn)換、扶貧工作、文明城市創(chuàng)建等全市重點推進的工作,對城區(qū)三輪車治理、農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村飲水安全等百姓關注的焦點問題,采取視察、調(diào)研、座談等方式開展監(jiān)督,確保人大監(jiān)督始終圍繞中心、服務大局、關注民生、維護穩(wěn)定。
鎮(zhèn)街人大工作更有新意。機關代表小組新創(chuàng)設“雙聯(lián)雙動雙聯(lián)動”工作法,對進一步密切人大代表與選民的聯(lián)系進行了有益地探索。界河鎮(zhèn)趙辛街村建立第一個村級“人大代表工作室”,把人大代表這塊響亮的牌子推廣到村。南沙河鎮(zhèn)人大組織代表開展“結(jié)窮親”活動,全面助力扶貧攻堅工作。級索鎮(zhèn)人大建立人大代表微信群,集任務布置、情況交流、工作檢查于一體。這些創(chuàng)新做法,無一不是學習帶來的思維拓展、效能提升、工作有力的生動注腳。
代表作用發(fā)揮更為充分。與時俱進、加強學習,使全市各級人大代表的履職意識進一步增強。跟在黨委后、走在群眾中,使代表提出的意見、建議更“接地氣”。在市十八屆人大二次會議上,吳培善等代表聯(lián)名提出的“整治電動三輪車、四輪車凈化城區(qū)交通出行環(huán)境”的建議得到了及時辦理,在全市開展了大規(guī)模的電動三輪車、四輪車綜合治理活動。針對城市北擴給群眾就醫(yī)帶來壓力的問題,人大代表積極發(fā)聲,促成了滕州人民醫(yī)院新院的建設。一件件代表建議的辦結(jié),見證了人大代表為民履職的責任與擔當。
鍥而不舍,金石可鏤。正如市人大常委會主任李健在10月29日全省人大“改革開放40周年與地方人大工作”專題研討會發(fā)言時說得那樣:“人大代表只有老老實實學做‘小學生’,不斷汲取新知識,拓展新視野,才能在人大監(jiān)督工作中敢說話、會說話、能說到點子上!”
李 艷 魏朝廷