薛城區(qū)辦理代表建議目標(biāo)鎖定群眾滿意
來(lái)源：棗莊市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)時(shí)間：2012-07-16
政府綜合服務(wù)大廳已投入使用，城區(qū)內(nèi)客運(yùn)三輪車阻礙交通的現(xiàn)象得到較好解決，農(nóng)村低保、五保人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)逐步提高，成功申請(qǐng)成為全國(guó)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣，城南新區(qū)容納1500名學(xué)生的幼兒園主體工程完工，城區(qū)集中供暖工程今冬將投入使用……盤點(diǎn)薛城區(qū)十一屆人大一次會(huì)議代表提出的意見建議辦理情況，人大代表普遍認(rèn)為：區(qū)政府態(tài)度認(rèn)真，措施得力，進(jìn)度較快，效果好于往年。代表建議辦理情況通過電視、報(bào)紙向社會(huì)公布后，人民群眾更是給予了較高的評(píng)價(jià)，認(rèn)為區(qū)政府辦理代表建議不僅讓人大代表滿意，更加注重了廣大人民群眾的知情權(quán)。
副區(qū)長(zhǎng)領(lǐng)辦，重點(diǎn)建議辦理成效明顯
為了達(dá)到以點(diǎn)帶面，推動(dòng)整個(gè)建議辦理工作，提高建議辦理質(zhì)量的目的，從2007年區(qū)十屆人大一次會(huì)議開始，區(qū)人大常委會(huì)都從代表建議中篩選幾件集中反映全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問題和人民群眾迫切需要解決的民生問題的建議，作為重點(diǎn)建議，進(jìn)行重點(diǎn)辦理。今年，區(qū)十一屆人大一次會(huì)議后，區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議從86件代表意見建議中，篩選了“加強(qiáng)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)”、“進(jìn)一步加快城市集中供熱工程進(jìn)度”、“加強(qiáng)學(xué)前教育管理”和“加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)”等4件作為重點(diǎn)建議。為加大重點(diǎn)建議的督辦力度，增強(qiáng)督辦的效果，區(qū)人大常委會(huì)按照副主任分工牽頭所分管的區(qū)人大工委，進(jìn)行對(duì)口督辦。由于區(qū)人大常委會(huì)副主任督辦重點(diǎn)建議，督辦主體的規(guī)格和層次提高了，政府對(duì)重點(diǎn)建議的辦理也改為由區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)按照分工所分管的工作進(jìn)行領(lǐng)辦，區(qū)政府有關(guān)部門重點(diǎn)辦理，區(qū)政府督查室重點(diǎn)督辦。
從今年3月下旬代表建議交辦會(huì)后，區(qū)人大常委會(huì)4次檢查重點(diǎn)建議辦理情況，認(rèn)為區(qū)政府比較重視代表建議辦理工作，不僅專門召開了代表建議交辦會(huì)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格辦理程序；各承辦單位還根據(jù)職責(zé)分工，落實(shí)承辦任務(wù)，制訂工作措施；有些承辦單位更加注重與代表的聯(lián)系和溝通，使群眾關(guān)注的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到了較好解決。重點(diǎn)建議的領(lǐng)辦副區(qū)長(zhǎng)更是把辦理代表建議抓在手上，安排政府督查室繪制了辦理進(jìn)度表，一周一調(diào)度，一月向區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議匯報(bào)一次，四項(xiàng)重點(diǎn)建議辦理效果明顯，起到了以點(diǎn)帶面，促進(jìn)整體辦理的目的。
互動(dòng)辦理，件件建議辦到群眾心坎上
為了規(guī)范建議辦理工作，提高建議辦理的水平和質(zhì)量，區(qū)政府要求各承辦單位在建議辦理過程中，必須與代表見面，進(jìn)一步征求代表的意見，面對(duì)面辦理。各承辦單位認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)辦理工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)所承辦的代表建議統(tǒng)一研究，分工負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，限期征求代表意見。區(qū)住建局是承辦任務(wù)最重的單位，他們對(duì)所承辦的建議，召開了局長(zhǎng)辦公會(huì)逐件進(jìn)行分析研究，由副局長(zhǎng)牽頭所屬有關(guān)單位邀請(qǐng)人大代表面對(duì)面征求意見，然后進(jìn)行辦理，辦理結(jié)果形成統(tǒng)一文字答復(fù)材料，當(dāng)面答復(fù)代表，進(jìn)一步征求代表意見，提高了代表建議辦理的滿意率。
在代表建議辦理過程中，各承辦單位嚴(yán)格按照辦理程序和要求，結(jié)合自身實(shí)際，健全完善了調(diào)查研究、內(nèi)部通報(bào)、跟蹤督促、存檔復(fù)查等制度，并把代表滿意不滿意作為辦理質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合的辦法，主動(dòng)與代表見面，了解代表所提建議的意圖，共同商討解決問題的方法。在辦理趙美、劉啟會(huì)等代表提出的《關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)客運(yùn)三輪車治理》的建議時(shí)，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自與代表見面，共同研究治理方案，制定了具體措施，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了城管、交通、公安等人員共同參與的隊(duì)伍，治理效果非常明顯。對(duì)因受客觀條件所限或權(quán)限之外暫無(wú)法辦理的建議，也都以誠(chéng)懇的態(tài)度客觀地答復(fù)，當(dāng)面向代表解釋，征得代表的理解和諒解。
與媒體聯(lián)姻，把知情權(quán)還于人民群眾
如何讓廣大人民群眾及時(shí)了解代表提了哪些建議？代表建議辦理的效果怎么樣？最大限度的把知情權(quán)還于人民群眾。年初，區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議決定，在新聞媒體上開辦專欄，及時(shí)把代表所提建議，代表建議辦理情況通過報(bào)紙、電視直觀快捷地呈現(xiàn)給當(dāng)?shù)厝罕?。隨后，薛城周訊開辦了“人大廣角”欄目，區(qū)電視臺(tái)開辦了“聚焦代表建議辦理”欄目，將人大監(jiān)督和媒體監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)。今年以來(lái)，該區(qū)人大常委會(huì)通過薛城周訊、薛城電視臺(tái)的人大專欄，已就城市集中供暖、農(nóng)村道路管護(hù)、城區(qū)環(huán)境治理和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等直接關(guān)系到老百姓生活的建議辦理情況進(jìn)行了跟蹤報(bào)道，使百姓關(guān)注的民生問題可以得到更加快速的辦理，也使政府相關(guān)部門更加重視代表建議辦理的效果。該區(qū)人大常委會(huì)主任賈福章說：“以前，政府部門只把代表建議辦理情況向所提建議代表進(jìn)行答復(fù)，人民群眾無(wú)從知道實(shí)情。通過報(bào)紙、電視可以活生生地將政府的辦理結(jié)果公之于眾，使政府在人民群眾面前許下的承諾也會(huì)更快得到落實(shí)，人大代表建議的問題也能得到更快更好的解決，人民群眾的知情權(quán)得到了保障，從而由代表滿意向群眾滿意轉(zhuǎn)變?！?/p>
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