代表為咱辦實事 —— 市中區(qū)人大創(chuàng)新“三帶頭三服務一滿意”機制紀實
來源：棗莊市人民代表大會常務委員會時間：2022-08-23
今年以來，市中區(qū)人大常委會聚焦加強代表工作能力建設，探索創(chuàng)新以“帶頭進站、帶頭聯(lián)系代表、帶頭聯(lián)系選民；服務政治安全穩(wěn)定、服務經(jīng)濟社會發(fā)展、服務民生福祉保障；爭創(chuàng)人民滿意的人大代表機關”為主要內(nèi)容的“三帶頭三服務一滿意”機制，支持和保障代表更好依法履職，深化代表聯(lián)系群眾工作，奮力擘畫出一幅踐行全過程人民民主的生動畫卷。
抓好“三帶頭”，做民情調(diào)查員，搭好干群連心橋
為進一步踐行以人民為中心的發(fā)展思想，深入傾聽基層代表和群眾的呼聲，更好地推動解決人民群眾的“急難愁盼”問題，市中區(qū)人大常委會開展領導干部人大代表帶頭進站、帶頭聯(lián)系代表、帶頭聯(lián)系選民活動。
今年3月份以來，區(qū)委常委，區(qū)人大常委會主任、副主任、黨組成員，各鎮(zhèn)街負責同志等領導干部中的區(qū)人大代表分別走進代表聯(lián)絡站，開展接待選民活動。7月13日，區(qū)人大常委會主任侯宗偉以區(qū)人大代表身份來到永安鎮(zhèn)機關人大代表聯(lián)絡站，接待選民代表，面對面與選民代表座談交流，認真聽取選民關于學校師資隊伍建設、暑假兒童管理、交通道路建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的意見建議，并對選民反映的問題進行了交辦。
7月18日，區(qū)人大代表、礦區(qū)街道黨工委書記陳巖在大廟選區(qū)開展人大代表接待日活動，選民代表提出關于東井路沒有路燈的問題后，陳巖高度重視，經(jīng)多方了解情況得知，東井路在2018年“三供一業(yè)”改完后，企業(yè)不再承擔居民及公共設施供電，原路燈線路已經(jīng)沒有電源。民事不可緩。陳巖立即協(xié)調(diào)籌集資金，對東井路從西至東及周邊小路附近安裝了12盞路燈，有效解決了周邊群眾行路及夜間安全問題。
“三帶頭”活動開展以來，全區(qū)127個選區(qū)全面開展了聯(lián)系代表、聯(lián)系選民活動，逐步形成了“人大搭臺、代表唱戲、全員參與”工作模式，收集意見建議 237 件，均已交相關部門辦理。對代表聯(lián)系選民活動收集的意見建議，區(qū)人大常委會開展跟蹤督辦，并將辦理情況及時反饋選民，確?！皟A聽民聲，征詢民意，解決民憂”落到實處。
堅持“三服務”，做民智匯聚員，畫好發(fā)展同心圓
黨委有號召，人大見行動，代表在落實。區(qū)人大常委會按照這一總體要求，以切實發(fā)揮好代表在各條戰(zhàn)線上的優(yōu)勢為切入點，開展調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查等活動，服務政治安全穩(wěn)定、服務經(jīng)濟社會發(fā)展、服務民生福祉保障，把地方發(fā)展需要和基層群眾的呼聲及時反映。同時，堅持“向下向上”相結合，結合2022 年區(qū)委關注的核心、政府推進的重點、群眾關心的熱點，扎實開展“察民情、聚民智、惠民生”系列活動，對民生實事進行跟蹤監(jiān)督；針對黨委、政府確定的關鍵大事、重點項目，有計劃地安排代表參加視察調(diào)研活動，收集各類針對性意見建議122條，聚力推動基層人大代表履職盡責顯擔當，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展獻務實之策。
在“三帶頭三服務一滿意”機制的引導下，全區(qū)各級人大代表立足本職 , 充分發(fā)揮代表依法履職服務為民的作用。特別是在疫情防控和文明城市創(chuàng)建工作中自覺扛起政治責任、社會責任、崗位責任，認真履職盡責，充分展現(xiàn)代表擔當。
疫情防控中，代表們積極為抗疫捐贈醫(yī)用口罩、酒精、方便面、礦泉水等物資，組織義工志愿者提供志愿服務，免費提供送餐、體檢等服務；在同心抗疫的進程中統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟發(fā)展，關注聯(lián)系企業(yè)、幫包項目復工復產(chǎn)、安全生產(chǎn)；“尋亮點、找短板”，積極建言獻策，并如實記入《民意記錄簿》。截至目前，共收集嚴防社區(qū)健身聚集、包裹快遞消殺等方面的意見建議 52 條，均被鎮(zhèn)街和有關社區(qū)采納落實。
在文明城市創(chuàng)建工作中，人大代表積極參加常委會開展的“三進”活動，全力助推文明城市建設工作。即：進部門，督文明創(chuàng)建執(zhí)法監(jiān)管、力量下沉、推進力度；進企業(yè)，督經(jīng)營業(yè)主門前三包、員工文明行為、社會責任奉獻；進村社，督創(chuàng)建發(fā)動、整改落實、長效機制等?；顒娱_展以來，全區(qū)各級人大代表帶頭宣、帶頭建、帶頭督，共收到意見建議46條，均得到有效解決，得到群眾認可。
爭創(chuàng)“一滿意”，做民生監(jiān)督員，辦好群眾暖心事
區(qū)人大常委會聚焦習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度、加強國家機關建設的重要論述，準確把握地方人大機關作為政治機關、工作機關、代表機關、模范機關“四個機關”定位，抓實 “讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”創(chuàng)建工作，爭創(chuàng)人民滿意的人大代表機關。
通過“區(qū)人大代表履職服務平臺”，區(qū)人大常委會重點抓好創(chuàng)新代表聯(lián)系群眾的形式、提高代表聯(lián)系群眾的質量、增強代表聯(lián)系群眾的實效，進一步擴大代表收集民意的半徑，把“面對面”與“音對音”“線對線”結合起來，走好網(wǎng)上聯(lián)系群眾路線，建立選民與代表之間的長效溝通機制；進一步廣泛地收集社情民意，引導代表提煉出順民心、合民意，操作性和可行性強的高質量的建議，做到提出一個建議，解決一片問題；進一步健全代表聯(lián)系群眾活動的登記制度、評價制度、通報制度，讓人民群眾通過人大代表的履職活動，更好地關心全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、參與社會治理，更加充分地享受改革發(fā)展和社會治理的成果。
履職盡責更有“底氣”、行使職權更有“銳氣”、創(chuàng)新工作更有“靈氣”。市中區(qū)人大常委會充分發(fā)揮職能作用，堅持人民至上，堅定不移推進民主法治，把全過程人民民主重要理念貫徹到行權履職全過程各方面，依法、務實、高效行使人大職權，著力打造了黨和人民滿意的“四個機關”。
（市中人大）
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