地方人大工作要做到“四個到位”
滕州市人大常委會主任 李 健
地方人大及其常委會是黨領(lǐng)導(dǎo)下的地方國家權(quán)力機關(guān),承擔著貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和重大工作部署的責任。作為地方人大常委會,做到“不忘初心,牢記使命”,要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,始終與黨委同向、與人民同心、與政府同力、與代表同行、與時代同頻,積極作為,善作善為。
一是指導(dǎo)推進要到位。鎮(zhèn)、街人大是踐行人民代表大會制度的“最后一公里”,也是最基層工作監(jiān)督、法律監(jiān)督的“主力軍”、“一線部隊”,在防止和治理基層政府及部門可能出現(xiàn)的權(quán)力“任性”和績效“惰性”上有著不可替代的重要作用。地方人大常委會要加強對鎮(zhèn)街人大工作的指導(dǎo),采取專題培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、經(jīng)驗交流、外出學(xué)習(xí)等多種形式,組織鎮(zhèn)街人大主席、主任集中學(xué)習(xí)人民代表大會制度、《監(jiān)督法》和與人大工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識,使鎮(zhèn)街人大主席、主任明確自己的工作職責,了解鎮(zhèn)街人大工作的特點、內(nèi)容、方式,增強做好人大工作的責任心和使命感。要邀請鎮(zhèn)街人大主席、主任和人大代表列席常委會會議,參加人大常委會開展的檢查、視察、評議等各項活動。同時,要定期召開市鎮(zhèn)街人大工作交流會和座談會,催促鎮(zhèn)街人大積極開展工作,以現(xiàn)場檢查指導(dǎo)的方式,幫助鎮(zhèn)街人大提高工作實效,形成市、鎮(zhèn)人大工作上下聯(lián)動,形成合力。
二是平臺運用要到位。目前,各地都已建立了人大代表之家或人大代表工作站,為確保人大代表之家或代表工作站活動的實效性,防止出現(xiàn)平臺虛設(shè)、系統(tǒng)空轉(zhuǎn)等問題。地方人大要加強對“站”、“家”活動的督導(dǎo),強化代表履職意識,要求每位人大代表都要按照要求參加值班、走訪、接訪等各項活動,讓代表之家、代表工作站正常運轉(zhuǎn),真正發(fā)揮其作用。讓代表第一時間了解群眾訴求、第一時間發(fā)現(xiàn)政府部門工作的薄弱點、第一時間收集群眾意見建議,從人民群眾辦事的起點上聯(lián)系群眾、解決問題,真正發(fā)揮好代表“為民代言”的作用。要深化代表聯(lián)系選民活動,讓代表經(jīng)常深入選民中開展調(diào)查研究,確保代表參加人大組織的各類會議和活動時,能夠提出符合社情民意的真知灼見。
三是先進性要體現(xiàn)到位。人大代表是經(jīng)過層層推薦、民主選舉、嚴格考察產(chǎn)生的,是各個行業(yè)、各條戰(zhàn)線的行家、能人、佼佼者,地方人大要號召他們在工作和社會生活中勇于當先進、做模范,時時處處體現(xiàn)人大代表的先進性。要爭做扶貧攻堅的表率,將上級有關(guān)扶貧攻堅的各項優(yōu)惠政策及時向貧困戶進行宣傳,幫助貧困戶制定脫貧計劃,對貧困戶做到扶貧與扶智相結(jié)合;要爭做帶頭致富的模范,因地制宜抓產(chǎn)業(yè)、謀發(fā)展, 引科技、抓招商;要爭做遵紀守法的模范,加強法律學(xué)習(xí),自覺遵守法律法規(guī),積極運用法律武器維護人民群眾的利益;要爭做廉潔自律的模范,把工作看作群眾對自己的一種信任與托付,志存高遠,不為名利所累,不為物欲所惑,管住小節(jié),保持本色。
四是助推發(fā)展要到位。地方人大要圍繞黨委政府重點中心工作、群眾關(guān)心的熱點難點問題,列出重點監(jiān)督事項,主要包括重點項目、民生工程、涉農(nóng)補貼、精準扶貧、環(huán)境整治等,組織開展視察、專項檢查和調(diào)研活動,對重點監(jiān)督事項進行跟蹤督辦,督促政府把事關(guān)民生的重大決策轉(zhuǎn)化為看得見摸得著的事實。常委會組成人員、人大代表要發(fā)揚實事求是的工作作風,反映人民群眾生產(chǎn)生活方面問題要真實,還要敢于撩開面紗講真話,實事求是地反映成績,直言存在的問題與不足,以實際行動詮釋“在監(jiān)督中支持,在支持中監(jiān)督”,在助推新舊動能轉(zhuǎn)換中發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。