讓人大監(jiān)督工作“成色”更足——山亭區(qū)人大常委會持續(xù)強化監(jiān)督實效助力高質(zhì)量發(fā)展
來源：棗莊市人民代表大會常務(wù)委員會時間：2022-08-09
連日來，根據(jù)棗莊市山亭區(qū)人大常委會統(tǒng)一安排，由常委會組成人員和各級人大代表組成的調(diào)研組深入政府職能部門工作現(xiàn)場，根據(jù)各部門年初公開亮出的承諾，緊盯民生實事實施，督促重點項目進度，一連串的發(fā)問折射出人大代表主動作為、認真履行職責(zé)的態(tài)度，凝聚著區(qū)人大常委會助力高質(zhì)量發(fā)展的決心。
全方位覆蓋：變“單項監(jiān)督”為“全面監(jiān)督”
針對過去監(jiān)督工作不同程度存在的重事后輕事前、重結(jié)果輕過程、重程序輕公開的實際，山亭區(qū)人大常委會專門組織開展監(jiān)督工作專題研討調(diào)研，征詢政府及其職能部門、各級人大代表的意見建議，瞄準履職議題，選準實事切口，用準亮屏支點，創(chuàng)新推出“履職亮屏、靶向監(jiān)督”工作機制，融黨委中心工作、人大工作重點于一體，部門干事、代表作為于一體，全程監(jiān)督、問效評議于一體，推動黨委中心工作、重點任務(wù)、民生實事落細落實落地。
“城鄉(xiāng)水務(wù)局年初承諾的50個自然村供水設(shè)施改造提工程已經(jīng)實施了幾個村，能解決多少群眾的安全飲水問題？”
“農(nóng)業(yè)農(nóng)村局今年在培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體上有什么扶持政策，全區(qū)新創(chuàng)建農(nóng)民合作社及家庭農(nóng)場有多少家？”
“工信局年內(nèi)計劃實施工業(yè)技改項目50個的工作目標已經(jīng)完成了多少？”
……
4月27日，山亭區(qū)舉行了“履職亮屏、靶向監(jiān)督”亮諾承諾現(xiàn)場會，26個政府組成部門主要負責(zé)人依次上臺公開亮諾承諾具體事項163項，把各部門的所有核心業(yè)務(wù)和重點工作全部納入人大監(jiān)督范圍，亮政于民、接受監(jiān)督。
“通過組織政府部門‘年初亮諾承諾、年中亮效問政、年末亮績評議’三次亮屏，人大依諾靶向監(jiān)督、全程問效、協(xié)同發(fā)力，激發(fā)全區(qū)上下爭先創(chuàng)優(yōu)、比學(xué)趕超的干勁活力，確保區(qū)黨代會、人代會確定的任務(wù)落實到位、目標完成到位?！鄙酵^(qū)人大常委會主任李霞說。
全流程公開：變“單打獨斗”為“聯(lián)合作戰(zhàn)”
人大監(jiān)督工作開展既需要以人大常委會、人大代表積極主動，還需要黨委的大力支持，更需要“一府一委兩院”積極配合和自覺落實。
山亭區(qū)人大常委會把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于監(jiān)督工作的全過程和各方面，圍繞區(qū)委中心工作和重點任務(wù)，靶向監(jiān)督部門年度重點工作落實情況，精準發(fā)力、務(wù)求實效，久久為功、取信于民，保障了黨委決部署要求的貫徹落實。
“履職亮屏、靶向監(jiān)督”融合了人大監(jiān)督和民主監(jiān)督的優(yōu)勢，將“以人民為中心思想”貫穿人大監(jiān)督始終，從年初聽取部門公開亮諾承諾，到年中督促部門工作進度，開展專題詢問，再到年末聽取工作報告，開展工作評議，人大代表始終參與其中，人民群眾可以通過部門的三次公開亮屏，進一步增進對部門履職的的知曉度和參與度，讓人大的工作監(jiān)督更全面、更立體、更實際，成為發(fā)展和踐行行全過程人民民主理念的有益嘗試，也形成了有鮮明特色的的工作品牌。
全閉環(huán)評測：變“文來文往”為“跟蹤問效”
“這個做法很好，建議進一步總結(jié)完善，請其他區(qū)市學(xué)習(xí)借鑒”，棗莊市委書記陳平對“履職亮屏、靶向監(jiān)督”工作給予了批示肯定。6月17日，棗莊市人大常委會在山亭區(qū)召開工作現(xiàn)場會，把該項工作經(jīng)驗在全市人大系統(tǒng)推行。
區(qū)政府職能部門公開承諾以后，履職熱情和成效明顯增強。區(qū)發(fā)改局完善重點項目全生命周期服務(wù)制度，發(fā)起了“百日攻堅行動”，上半年重點項目完成投資28.8億元，完成年度計劃的86.07%；區(qū)科技局幫助山亭同惠技術(shù)轉(zhuǎn)移公司正式注冊運營，實現(xiàn)了全區(qū)科技服務(wù)型企業(yè)“零突破”，協(xié)助博雷頓無人駕駛技術(shù)團隊入駐山亭；區(qū)綜合行政執(zhí)法局結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建和山亭大公園建設(shè)，集中建設(shè)了一批公園游園、口袋公園和綠化節(jié)點，將優(yōu)質(zhì)休閑空間和園林景觀建到了群眾家門口。
年末，在組織26個部門主要負責(zé)人進行第三次亮屏，接受社會各界監(jiān)督評議的基礎(chǔ)上，山亭區(qū)人大常委會將組織部分常委會組成人員、各級人大代表、群眾代表對各部門工作開展評議。評議過程和測評結(jié)果向社會公布，并報送區(qū)委作為評先樹優(yōu)和干部選拔使用的重要參考。對未能按照預(yù)定進度完成、代表滿意度不高的事項，由政府或有關(guān)職能部門向代表作出說明。對跨年度實施的項目，在下一年度繼續(xù)開展監(jiān)督，確保承諾事項不打折扣、不走過場、堅決完成。
（山亭人大）
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