薛城區(qū)“建管用”并舉 “三四五”創(chuàng)新不斷提升全過程人民民主基層實(shí)踐中心工作水平
來源：棗莊市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)時(shí)間：2022-07-08
一、“三級(jí)平臺(tái)”建好“家站室”，提升代表履職凝聚力
抓引導(dǎo)，高位推動(dòng)，統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，明確把“家站室”建成民主協(xié)商的重要平臺(tái)、民主決策的重要支撐、民主管理的重要渠道、民主監(jiān)督的重要力量，著力打造代表“家站室”特色品牌；抓規(guī)范，“三化”齊動(dòng)，建設(shè)代表“家站室”42個(gè)，省市區(qū)鎮(zhèn)四級(jí)人大代表全部就近編組“家站室”參加小組活動(dòng)。每個(gè)“家站室”全部達(dá)到牌子上門、制度上墻、臺(tái)賬上桌、議事有場所、活動(dòng)有展示、工作有記錄、線上有運(yùn)行的“三上四有”標(biāo)準(zhǔn)；抓融合，線上線下一體，開發(fā)了薛城區(qū)“滿e”人大智慧服務(wù)平臺(tái)，通過智慧平臺(tái)，辦理代表建議全跟蹤、活動(dòng)提前約、意見征集電子化、檔案資料指上查。
二、“四項(xiàng)措施”管好“家站室”，提升代表履職推動(dòng)力
完善管理機(jī)制，區(qū)委出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作助力“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”的意見》，區(qū)人大常委會(huì)制定了《關(guān)于規(guī)范全過程人民民主基層實(shí)踐中心（家站室）建設(shè)的意見》，配套制定代表履職陣地建設(shè)、代表履職活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)資料收集等制度清單；推行“三日四周”法，規(guī)定每月10日為代表聯(lián)系群眾接待日，雙月26日為常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表日，每年11月28日為代表集中述職日。每年3月第一周為學(xué)習(xí)培訓(xùn)周，每年6月第二周為建議督辦周，每年9月第三周為調(diào)研獻(xiàn)策周，每年12月第四周為綜合視察周；加強(qiáng)督查指導(dǎo)，成立代表“家站室”建設(shè)工作督查指導(dǎo)組，分片“包鎮(zhèn)街促建”。指導(dǎo)小組通過每天電話聯(lián)系、每周現(xiàn)場督查、每月活動(dòng)指導(dǎo)、每季座談交流；嚴(yán)格考核制度，把代表“家站室”建設(shè)工作納入對(duì)鎮(zhèn)街人大的考核，開展“家站室”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收工作，每季度對(duì)代表“家站室”活動(dòng)情況進(jìn)行檢查、評(píng)比，年底評(píng)選最美人大代表“家站室”。
三、“五大工程”用好“家站室”，提升代表履職活力
以“家站室”為基地，實(shí)施“素質(zhì)提升”工程。為代表訂閱《人民權(quán)利報(bào)》《山東人大工作》等學(xué)習(xí)資料，寄發(fā)《人大代表履職百問》《憲法代表法監(jiān)督法合訂本》等履職讀本，線上組織新任代表學(xué)習(xí)，幫助代表盡快掌握履職基本知識(shí)、寫好代表議案建議技巧、審議“一府一委兩院”工作報(bào)告方法等；以“家站室”為橋梁，實(shí)施“聯(lián)系群眾”工程。采取“一站+N點(diǎn)”模式，安排市區(qū)鎮(zhèn)人大代表除了在聯(lián)絡(luò)站定時(shí)、定點(diǎn)開展接待活動(dòng)，走訪群眾、公布代表微信二維碼，傾聽與傳遞群眾的意見和呼聲，拉近了代表與群眾之間的距離；以“家站室”為窗口，實(shí)施“述職評(píng)議”工程。制定代表述職計(jì)劃，要求每位代表在任期內(nèi)都要向原選區(qū)群眾述職，2022年安排30名區(qū)人大代表述職；以“家站室”為舞臺(tái)，實(shí)施“主題行動(dòng)”工程。組織4個(gè)駐薛城市人大代表小組、6個(gè)區(qū)專業(yè)代表小組，開展視察促進(jìn)、檢查監(jiān)督、調(diào)研獻(xiàn)策等活動(dòng)；以“家站室”為紐帶，實(shí)施“代表進(jìn)網(wǎng)格”工程。依托人大代表之家“一中心多站點(diǎn)”和社會(huì)綜合治理網(wǎng)格，通過代表履職平臺(tái)與網(wǎng)格化聯(lián)動(dòng)指揮平臺(tái)的貫通，使代表履職與保障服務(wù)民生、深化基層社會(huì)治理、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作深度融合，助力全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
薛城區(qū)通過“家站室”建管用的實(shí)踐探索，“三四五”的完善提升，代表更有存在感，群眾更有獲得感，全過程人民民主基層實(shí)踐中心（家站室）更有生命力和可持續(xù)性，代表履職環(huán)境大改善，代表服務(wù)發(fā)展大提速，代表發(fā)揮作用大提升，代表素質(zhì)大提高，取得了良好實(shí)效。
（薛城人大）
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