臺兒莊區(qū)人大常委會

一、強化創(chuàng)新，打造品牌。錨定爭先進(jìn)位，增強創(chuàng)新意識，變“要我創(chuàng)新”為“我要創(chuàng)新”，以強烈的責(zé)任感和使命感推動人大工作創(chuàng)新發(fā)展。臺兒莊區(qū)人大今年的創(chuàng)新重點在加強基層立法聯(lián)系點建設(shè)，爭創(chuàng)國家級立法聯(lián)系點。一是進(jìn)一步完善機構(gòu)建設(shè)。更新完善基層立法聯(lián)系點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化內(nèi)設(shè)機構(gòu)，充實人員力量，明晰工作權(quán)責(zé)和程序保障。不斷優(yōu)化工作機制，完善“立法前調(diào)研、立法中征詢、立法后宣傳評估反饋”的立法征詢“全過程民主參與”模式。一方面，強化與既有制度的銜接配合，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提升數(shù)據(jù)收集、整理、分析能力，探索建立民意信息的優(yōu)先級分類制度，確保關(guān)鍵信息得到優(yōu)先處理，提高對意見建議的響應(yīng)能力。另一方面，優(yōu)化協(xié)調(diào)機制，構(gòu)建信息交互暢通、資源高效共享、成果有效集成的綜合性工作平臺，注重關(guān)心人民群眾在立法征詢意見中關(guān)切的急難愁盼問題，屬于立法應(yīng)當(dāng)規(guī)制的，就匯總上報；屬于地方治理范疇的，就及時轉(zhuǎn)交有關(guān)方面推動解決，增強群眾對聯(lián)系點工作的信任感。二是進(jìn)一步建強立法征集專家隊伍。除發(fā)掘基層一線法律工作者外，加強與中央財經(jīng)大學(xué)、山東政法學(xué)院、江蘇師范大學(xué)等省內(nèi)外高校溝通聯(lián)系，聘請具有專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗的相關(guān)專家、學(xué)者和實務(wù)工作者組建專家?guī)?，為目前擁有的專業(yè)征集、專委征集、站點征集、網(wǎng)絡(luò)征集“四條工作線”構(gòu)建“最強外腦”釋放智庫效應(yīng)，即可咨詢立法建議把方向，又能推廣典型經(jīng)驗搭平臺，還能指導(dǎo)基層實踐見成效。三是進(jìn)一步拓展履職陣地。深化提升馬蘭屯鎮(zhèn)西張莊村村級實踐基地和憲法廣場，進(jìn)一步探索以民主法治理念創(chuàng)新基層治理，讓群眾切身感受到法治給生活帶來的積極變化。同時，利用海峽兩岸交流基地這一國家級平臺，與區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)司法局在兩岸公園C區(qū)共同打造基層立法聯(lián)系點海峽交流工作站，扎實開展海峽兩岸研學(xué)交流、愛國主義教育、法治教育等特色活動，讓基層立法聯(lián)系點不僅成為踐行民主立法的重要形式，也成為向華僑華人和港澳臺同胞宣介全過程人民民主的重要陣地。四是進(jìn)一步營造良好法治氛圍。緊緊圍繞“豐富活動形式、關(guān)注群眾感受、提高群眾參與”等方面加強基層立法聯(lián)系點實踐性建設(shè)，精心謀劃具有辨識度的立法征集活動，廣泛吸收引導(dǎo)基層干部群眾參加討論，把征求意見的過程變成普及法律法規(guī)的過程，努力讓全過程人民民主在基層落實落細(xì)、可感可及。同時，探索建立意見征集激勵制度，對提出高價值立法意見建議、參與立法建言熱情高的公眾，給予一定的激勵，并挖掘宣傳先進(jìn)典型故事，營造全區(qū)“我能參與、我要參與”的良好氛圍。

二、強化監(jiān)督，服務(wù)大局。監(jiān)督工作是人大工作的重心，區(qū)人大將在市人大常委會的指導(dǎo)下，緊緊圍繞區(qū)委“強工興產(chǎn) 項目突破”這一中心，聚焦“鋰機材紡紙”五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、“工建農(nóng)服旅”五大板塊，關(guān)注人民群眾所思所盼所愿，把握重點、靶向發(fā)力，多方聯(lián)動、多措并舉，開展更為精準(zhǔn)、務(wù)實的監(jiān)督工作。一是圍繞高質(zhì)量發(fā)展強監(jiān)督。認(rèn)真落實區(qū)委重點項目幫包服務(wù)等工作部署，常委會領(lǐng)導(dǎo)班子全部奔赴一線，幫助企業(yè)解決更多實際困難。強化全口徑預(yù)算決算審查監(jiān)督制度執(zhí)行，增強財政資金使用效率。監(jiān)督“十五五”規(guī)劃綱要編制工作，審查2025年計劃、預(yù)算執(zhí)行情況報告，審議政府債務(wù)管理情況，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運行，緊盯穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展監(jiān)督，助推經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。二是圍繞民生福祉強監(jiān)督。深化民生實事全過程監(jiān)督，推動民生實事辦成群眾滿意工程。聽取高素質(zhì)農(nóng)民培育、安全生產(chǎn)、鎮(zhèn)街敬老院“公建民營”等工作情況報告。開展全區(qū)應(yīng)急管理體系建設(shè)情況、婦女兒童發(fā)展綱要實施情況、食品安全、土地承包經(jīng)營權(quán)延包等各項專題調(diào)研，積極回應(yīng)社會關(guān)切。三是圍繞法治建設(shè)強監(jiān)督。深入開展國家憲法日活動，推動憲法精神深入人心。嚴(yán)格落實憲法宣誓制度，堅定維護(hù)憲法權(quán)威和尊嚴(yán)。聽取區(qū)紀(jì)委群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作情況報告，著力構(gòu)建解決群眾急難愁盼問題常態(tài)長效機制。聽取區(qū)法院營商環(huán)境工作情況的報告，助力營造穩(wěn)定、公開、透明的法治化營商環(huán)境。聽取區(qū)人民檢察院公益訴訟情況報告，為保護(hù)公共利益、服務(wù)保障民生提供有力支撐。

三、強化協(xié)作，凝心聚力。一是凝聚起全區(qū)人大系統(tǒng)合力。臺兒莊區(qū)人大主動對接全市乃至全省上下聯(lián)動機制開展監(jiān)督工作，并將進(jìn)一步加強區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動，支持常委會各委室與各鎮(zhèn)街開展一體化視察調(diào)研和檢查，實現(xiàn)上下協(xié)同“一盤棋”。同時，扎實辦好“四建四為”大講堂，積極“走出去”“請進(jìn)來”開展履職培訓(xùn)，提升人大工作者的履職能力。二是凝聚起全體人大代表合力。人大代表是人大工作的活力之源，區(qū)人大將通過增強代表的榮譽感，進(jìn)一步激發(fā)他們的履職熱情。比如，我們將代表履職延伸至產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)發(fā)展和基層治理一線，面對面聽民聲，零距離匯民智。組織好代表活動月、代表議事會、代表接待日等特色履職活動，通過“陣地+活動”聚能，促進(jìn)代表作用充分發(fā)揮，進(jìn)一步提升人大代表的榮譽感責(zé)任感。三是凝聚起黨委和“一府一委兩院”合力。區(qū)人大將一如既往主動向黨委匯報重大事項，爭取黨委的支持，更好地完成工作目標(biāo)。同樣，加強與“一府一委兩院”溝通協(xié)調(diào)，從而保證監(jiān)督效果?？傊ㄟ^黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)、“一府一委兩院”的良性互動以及人大工作方式的不斷完善，實現(xiàn)人大履職的高質(zhì)量。

市人大監(jiān)察和司法委員會 

二、圍繞厘清思路錨定攻堅方向，著力增強監(jiān)督質(zhì)效。持續(xù)探索人大監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、檢察監(jiān)督的貫通協(xié)調(diào)，更好發(fā)揮監(jiān)督協(xié)同作用，通過監(jiān)督助力聯(lián)系部門積極投身“六大攻堅任務(wù)”。一是助力市監(jiān)察委員會開展整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題工作。根據(jù)省人大常委會統(tǒng)一安排部署，按照審慎穩(wěn)妥、依法有序推進(jìn)人大監(jiān)督監(jiān)察工作的原則，提請市人大常委會聽取市監(jiān)察委員會開展整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項工作報告。全面了解市監(jiān)察委員會深入開展集中整治，堅決查處侵害群眾利益的違紀(jì)違法問題情況，推動解決群眾反映強烈的頑瘴痼疾和作風(fēng)問題，辦成一批群眾認(rèn)可及可感實事。二是助力全市法院行政審判工作高質(zhì)量發(fā)展。獨立公正、高效權(quán)威的行政審判是建設(shè)法治國家的重要組成部分和推動力量。按照省人大監(jiān)察和司法委員會三級聯(lián)動監(jiān)督工作部署，對全市法院行政審判工作開展情況進(jìn)行專題調(diào)研。全面了解黨的十八大以來，全市法院行政審判工作探索創(chuàng)新與司法改革取得的重要成果，在肯定取得成績的同時，深入查擺存在的困難及問題，提出意見建議，推動全市法院行政審判工作再上新臺階。三是助力我市未成年人健康成長法治環(huán)境持續(xù)改善。近年來，未成年人犯罪問題越來越成為社會關(guān)注的焦點。監(jiān)察和司法委員會將圍繞全市未成年人違法犯罪及矯治教育工作情況進(jìn)行專題調(diào)研，深入了解我市違法犯罪未成年人的基本情況、矯治措施具體實施情況、專門學(xué)校建設(shè)情況，司法行政、法院、檢察院、公安、教育等部門在未成年人矯治工作中的職責(zé)分工和協(xié)作情況，找準(zhǔn)問題、提出建議、解決難點。四是助力法院人大代表議事廳建設(shè)。2024年，市中級人民法院自覺加強人民法院人大代表議事廳建設(shè)，完善民主民意表達(dá)平臺和載體，支持和保障人大代表依法履職。今年，監(jiān)察和司法委員會對全市法院人大代表議事廳建設(shè)情況進(jìn)行專題調(diào)研，進(jìn)一步推動人民法院深化“開門辦案”群眾路線實踐活動，自覺接受人大監(jiān)督，服務(wù)代表依法履職，積極回應(yīng)社會關(guān)切，做深做實為大局服務(wù)、為人民司法。

三、圍繞健全機制強化攻堅保障，發(fā)揮代表主體作用。認(rèn)真落實市人大常委會關(guān)于“兩個聯(lián)系”的工作部署，充分發(fā)揮專門委員會委員、專業(yè)代表組作用，支持代表參與委員會各項工作，邀請代表深度參與有關(guān)視察、調(diào)研等監(jiān)督活動。定期組織代表“走進(jìn)兩院”，通過參加旁聽庭審、調(diào)研視察等活動，使人大代表更加直接深入地了解司法運行機制，拓寬代表行使監(jiān)督權(quán)渠道，保障代表依法履職。定期走訪有關(guān)代表并聽取意見建議，認(rèn)真做好重點代表建議和民生實事的督辦工作，切實提高代表工作質(zhì)量和監(jiān)督實效。持續(xù)完善“1341”工作機制，邀請聯(lián)系部門走進(jìn)人大機關(guān)代表服務(wù)站，實現(xiàn)聯(lián)系部門與代表對司法公正的雙向奔赴、同頻共振。