山亭人大：以“雙進(jìn)”活動(dòng)探索全過(guò)程人民民主新路徑
來(lái)源：棗莊市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)時(shí)間：2024-05-28
為更好貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展理念，豐富和拓展全過(guò)程人民民主山亭實(shí)踐，近日山亭區(qū)人大常委會(huì)在全區(qū)范圍內(nèi)部署開(kāi)展“雙進(jìn)”活動(dòng)，充分發(fā)揮人大代表、法官、檢察官隊(duì)伍作用和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極踐行監(jiān)督為民、司法為民理念，助推全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
強(qiáng)化制度保障，下好頂層設(shè)計(jì)“先手棋”
山亭區(qū)人大常委會(huì)結(jié)合工作實(shí)際，制定印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“雙進(jìn)”活動(dòng)的實(shí)施方案》（簡(jiǎn)稱“實(shí)施方案”），明確了開(kāi)展“雙進(jìn)”活動(dòng)的指導(dǎo)思想、工作步驟及組織保障等內(nèi)容。實(shí)施方案指出，通過(guò)組織人大代表走進(jìn)法院、檢察院參與司法調(diào)解、聽(tīng)證等工作，法官、檢察官走進(jìn)人大代表“家站室”開(kāi)展法律法規(guī)宣講、矛盾糾紛調(diào)解、企業(yè)發(fā)展護(hù)航等工作，充分發(fā)揮人大代表隊(duì)伍作用，提升法官、檢察官自覺(jué)服務(wù)基層、主動(dòng)接受監(jiān)督意識(shí)，推動(dòng)區(qū)法院、區(qū)檢察院進(jìn)一步深化司法公開(kāi)，在基層社會(huì)治理中發(fā)揮更大作用。
為保障“雙進(jìn)”活動(dòng)開(kāi)展，區(qū)人大常委會(huì)組織成立了“雙進(jìn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)“雙進(jìn)”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)及日常工作；區(qū)法院、區(qū)檢察院具體負(fù)責(zé)法官、檢察官的選配、監(jiān)督、考核等工作；各鎮(zhèn)（街）人大負(fù)責(zé)“家站室”運(yùn)行管理，為進(jìn)“家站室”的法官、檢察官提供便利條件，對(duì)活動(dòng)情況進(jìn)行登記、評(píng)價(jià)，并報(bào)區(qū)人大常委會(huì)備案。
實(shí)現(xiàn)常態(tài)運(yùn)行，打好履職服務(wù)“組合拳”
實(shí)施方案指出，區(qū)人大常委會(huì)將在區(qū)法院、區(qū)檢察院設(shè)立人大代表監(jiān)督室，代表監(jiān)督室每月至少開(kāi)展1次代表旁聽(tīng)案件審理、見(jiàn)證法院執(zhí)行和參加檢察聽(tīng)證等司法活動(dòng)，每半年組織對(duì)法官、檢察官履職情況進(jìn)行民主評(píng)議，從而促進(jìn)法官、檢察官提升辦案質(zhì)量和效率。同時(shí)，代表監(jiān)督室每月開(kāi)展1次涉法涉訴信訪案件的集中研判，組織人大代表當(dāng)好調(diào)解員，協(xié)助法院、檢察院化解各類(lèi)涉法涉訴信訪案件，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)對(duì)“兩院”工作的精準(zhǔn)監(jiān)督和有效支持。
區(qū)法院、區(qū)檢察院分別在全區(qū)人大代表“家站室”各配備1名員額法官、1名員額檢察官，通過(guò)常態(tài)化開(kāi)展工作，服務(wù)基層社會(huì)治理，推進(jìn)法治山亭建設(shè)。一是充分發(fā)揮法官、檢察官專業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)以案釋法、答疑解惑，講好法律規(guī)定和裁判依據(jù)，提高代表的法律素養(yǎng)，增強(qiáng)依法履職能力。二是聚焦高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、民主法治建設(shè)等領(lǐng)域，探索開(kāi)展“訂單式、定制化、個(gè)性化”法律服務(wù)，推動(dòng)矛盾糾紛消滅在萌芽、解決在訴前。三是圍繞區(qū)委“重點(diǎn)項(xiàng)目增量提質(zhì)年”活動(dòng)，組織開(kāi)展司法護(hù)企專項(xiàng)行動(dòng)，讓法官、檢察官依托人大代表“家站室”平臺(tái)為企業(yè)提供法律服務(wù)，積極保障企業(yè)合法權(quán)益，全面助推企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康快速發(fā)展。
注重發(fā)揮實(shí)效，出好民主法治建設(shè)“連環(huán)招”
組織開(kāi)展“兩進(jìn)”活動(dòng)，既是區(qū)人大常委會(huì)發(fā)展全過(guò)程人民民主的創(chuàng)新實(shí)踐，也是“兩院”踐行司法為民的有效途徑。實(shí)施方案強(qiáng)調(diào)，在開(kāi)展“兩進(jìn)”活動(dòng)中，人大代表要全面掌握區(qū)法院、區(qū)檢察院工作的新舉措、新成效，更加深入了解司法運(yùn)行機(jī)制，拓寬監(jiān)督渠道，提升履職能力，切實(shí)提高工作質(zhì)量、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效；法官、檢察官要不斷提升業(yè)務(wù)能力和工作水平，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，提高司法公信力，維護(hù)法律權(quán)威和社會(huì)公平正義，共同推動(dòng)山亭經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
組織開(kāi)展“兩進(jìn)”活動(dòng)，是人大與司法機(jī)關(guān)以“人大代表、法官、檢察官”為主體、以“法治”為手段、以“惠民”為目的有益探索，是山亭區(qū)人大常委會(huì)在創(chuàng)新實(shí)施“履職亮屏 靶向監(jiān)督”“雙聯(lián)雙爭(zhēng)雙評(píng)”“人大代表進(jìn)網(wǎng)格”等系列工作舉措后，在推進(jìn)全區(qū)民主法治建設(shè)進(jìn)程中的又一實(shí)招。下步，山亭區(qū)人大常委會(huì)將按照實(shí)施方案安排，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作，切實(shí)發(fā)揮“兩進(jìn)”活動(dòng)實(shí)效，奮力蹚出全過(guò)程人民民主山亭路徑。
（山亭人大）
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