今年以來,滕州市人大常委會創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,深化代表建議“提出、辦理、督辦”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的服務(wù)保障工作,有力地推動了政府及其承辦單位落實(shí)好代表的“金點(diǎn)子”。
“實(shí)踐+調(diào)研+論證”,確保建議高質(zhì)量
滕州市人大常委會積極發(fā)揮全過程人民民主基層實(shí)踐中心(家站室)作用,結(jié)合棗莊人大“雙聯(lián)雙提”部署要求,創(chuàng)造性開展人大代表“六個(gè)一”主題實(shí)踐活動。即:要求每位人大代表年內(nèi)聯(lián)系一個(gè)村居(重點(diǎn)項(xiàng)目)、接待一次選民、參加一次調(diào)研、提出一條建議、解決一個(gè)實(shí)際問題、接受一次述職評議。全市400多名人大代表與選民坐在一條板凳上“面對面”聯(lián)系溝通,“實(shí)打?qū)崱苯鉀Q訴求,先后收集轉(zhuǎn)辦代表意見建議170余項(xiàng),為群眾辦實(shí)事解難題640余件。各鎮(zhèn)(街)人大和市直機(jī)關(guān)、工信代表小組,引導(dǎo)人大代表通過深入基層調(diào)查研究和反復(fù)思考,必要時(shí)組織專家論證,積極反映民聲民愿,形成了一批“有情況、有分析、有具體意見”的代表建議(調(diào)研報(bào)告)。每年4月,滕州市人大常委會評選10件優(yōu)秀建議予以通報(bào)表揚(yáng)。今年以來,先后編發(fā)《人大建言》6期,將21件代表建議(調(diào)研報(bào)告)直接報(bào)送市委,市委均批轉(zhuǎn)市政府有關(guān)部門辦理。
“辦理前+辦理中+辦理后”,確保溝通無縫隙
滕州市人大常委會召開代表建議交辦會議,簽訂辦理承諾書,并要求各承辦單位在代表建議辦理過程中,切實(shí)加強(qiáng)與代表的“面對面”溝通。至少做到在辦理前、中、后三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),分別與代表見面溝通,了解代表建議的具體內(nèi)容,共同商議建議辦理的途徑和辦法,主動邀請代表參加專題調(diào)研、考察、座談,聽取代表對辦理工作和辦理效果的意見。對確需分期完成的事項(xiàng),制定出近期任務(wù)和遠(yuǎn)期計(jì)劃,列出落實(shí)時(shí)間表;對受資金、政策等客觀條件限制,暫時(shí)難以解決的,實(shí)事求是地當(dāng)面向代表作好解釋說明,爭取代表理解支持。滕州市十九屆人大一次會議代表建議辦理代表滿意率達(dá)到100%。
“督辦+審議+測評”,確保辦理見成效
堅(jiān)持以督辦促落實(shí)、以審議促整改、以測評強(qiáng)質(zhì)效。滕州市人大各專委會根據(jù)分工,結(jié)合聽取和審議報(bào)告、調(diào)研視察、執(zhí)法檢查等監(jiān)督工作,對聯(lián)系的政府職能部門承辦的代表建議落實(shí)情況進(jìn)行督辦,確保辦理責(zé)任和任務(wù)落到實(shí)處。同時(shí),還選取10件社會關(guān)注度高、綜合性強(qiáng)、具有代表性的建議,由常委會各位副主任領(lǐng)銜進(jìn)行重點(diǎn)督辦,督促承辦單位突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,集中力量研究辦理,以重點(diǎn)帶全面,確保代表建議辦一件、成一件。每年9月份,常委會專題聽取和審議代表建議辦理情況報(bào)告,對代表建議辦理情況逐項(xiàng)進(jìn)行滿意度測評。代表建議辦理情況和測評結(jié)果在下次人代會上予以通報(bào),接受全體代表監(jiān)督,強(qiáng)力推動代表建議落地見效。
(滕州人大)