嶧城區(qū)人大常委會創(chuàng)新履職方式開展“五步問效”監(jiān)督 助力惠民實事落實
來源：棗莊市人民代表大會常務(wù)委員會時間：2023-02-27
為進(jìn)一步加強(qiáng)對惠民實事項目的跟蹤監(jiān)督，嶧城區(qū)人大把準(zhǔn)角色定位，圍繞惠民實事項目選題準(zhǔn)不準(zhǔn)、保障強(qiáng)不強(qiáng)、推進(jìn)快不快、質(zhì)效實不實、評價好不好五個主要環(huán)節(jié)，創(chuàng)新開展“五步問效”全過程專項監(jiān)督，全力助推惠民實事辦實辦好。
（一）突出民需導(dǎo)向，問準(zhǔn)項目選題
通過政府網(wǎng)站、廣播電視、書面通知、調(diào)研座談、微信公眾號等方式公開征集惠民實事項目的意見和建議，并進(jìn)行分類、整理和篩選，按程序確定惠民實事候選項目。人民代表大會會議期間，組織開展惠民實事項目人大代表票決，將選擇權(quán)和決定權(quán)交給群眾和代表，形成項目征集由群眾參與、項目確定由代表票決的工作機(jī)制，實現(xiàn)惠民實事項目“為民作主”向“由民作主”轉(zhuǎn)變。
（二）突出目標(biāo)導(dǎo)向，問強(qiáng)保障措施
人民代表大會會議閉幕后，區(qū)政府及時將惠民實事項目進(jìn)行分解，制定實施方案，落實保障措施，建立項目臺賬。項目責(zé)任單位圍繞投資額度、資金來源、完成時限等事項，明確細(xì)化節(jié)點目標(biāo)、責(zé)任分工、工作計劃，進(jìn)入組織實施階段。本步問效監(jiān)督重點在資金保障方面，旨在通過督促區(qū)級財政保障、爭取上級資金支持，確保配套資金落實到位、及時撥付到位。
（三）突出問題導(dǎo)向，問快推進(jìn)速度
建立惠民實事項目跟蹤監(jiān)督機(jī)制，聚焦惠民實事項目實施的責(zé)任分解與落實、項目財政資金的使用與管理，項目推進(jìn)進(jìn)度和質(zhì)量等重點問題，綜合運用聽取審議專項工作報告、專題詢問、組織代表視察和專題調(diào)研等方式，加強(qiáng)對惠民實事項目實施的監(jiān)督與支持，讓人民群眾和人大代表及時了解惠民實事項目進(jìn)展情況。
（四）突出結(jié)果導(dǎo)向，問實工作質(zhì)效
對已完工的惠民實事項目，區(qū)人大常委會督促項目責(zé)任單位集中時間和人員進(jìn)行驗收，確保惠民實事項目落地見效，早日投入使用。對已投入使用的惠民實事項目，區(qū)人大常委會還將做好后續(xù)跟蹤監(jiān)督工作，督促項目責(zé)任單位加強(qiáng)監(jiān)管維護(hù)，鞏固項目成果，讓項目發(fā)揮最大效益，讓人民群眾長遠(yuǎn)受益。對因故未能按期完成的惠民實事項目，除了讓項目責(zé)任單位作出解釋說明外，區(qū)人大常委會還將適時組織開展監(jiān)督“回頭看”。
（五）突出法治導(dǎo)向，問嚴(yán)監(jiān)督流程
統(tǒng)籌運用法定形式對惠民實事項目開展正確、有效監(jiān)督，確保監(jiān)督工作在法治軌道上運行。建立健全惠民實事項目實施評估機(jī)制，計劃每年12月份，聽取本年度惠民實事項目完成情況專項報告，并組織對惠民實事項目評議，公開評議結(jié)果。此外，區(qū)人大常委會還將進(jìn)一步加強(qiáng)對惠民實事項目征集、審議票決、監(jiān)督評估等工作的總結(jié)，加大對惠民實事項目“事前、事中、事后”全過程閉環(huán)監(jiān)督模式的研究論證，在依法履職中深入創(chuàng)新踐行好全過程人民民主。
（嶧城人大）
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